Parlamentarizmas Kilmė, charakteristikos, tipai, privalumai, trūkumai
The Parlamentarizmas Tai politinė sistema, kurioje valdžia iš atstovų, dažniausiai renkamų. Parlamentas, minėtos asamblėjos pavadinimas, yra teisėkūros galia. Ši sistema taip pat žinoma kaip parlamentinė demokratija.
Šiuolaikinio parlamentarizmo kilmė randama XVII a. Anglijoje, kai esami parlamentarai pradėjo kovoti prieš karalių, kad apribotų savo galias. Anksčiau galima rasti proto-parlamentarizmo pavyzdžius, nors ir ne su visomis jo apibrėžtomis savybėmis, kaip ir Cortes de Castilla 12-ajame amžiuje.
Šios rūšies sistemoje parlamentas pasirenka vyriausybę, atsakingą už vykdomąją valdžią. Be to, nors ir gali būti išimčių, ji taip pat yra institucija, atsakinga už valstybės vadovo rinkimą. Šis skaičius paprastai turi tik reprezentatyvias funkcijas, neturinčias realios politinės galios.
Šiuo metu 38 iš 50 Europos šalių ir 10 iš 13 Karibų šalių yra parlamentinės demokratijos. Jie taip pat egzistuoja kituose regionuose, ypač tarp tautų, kurios buvo britų kolonijos. Be diktatūrų ar autoritarinių sistemų, kita esama demokratinė sistema yra Prezidentizmas.
Indeksas
- 1 Kilmė
- 1.1 Šiuolaikinis parlamentarizmas
- 1.2 Bikameralizmas
- 2 Charakteristikos
- 2.1 Įgaliojimų pasidalijimas
- 2.2 Valstybės vadovas
- 2.3 Vyriausybė
- 2.4 Politinės partijos
- 3 tipai
- 3.1 Anglų kalba
- 3.2 Kontinentinis tipas
- 3.3 Parlamentinės monarchijos
- 3.4 Parlamentinės respublikos
- 4 Privalumai
- 5 Trūkumai
- 6 šalys su šia sistema
- 6.1 Jungtinė Karalystė
- 6.2 Vokietija
- 6.3 Ispanija
- 6.4 Japonija
- 7 Nuorodos
Kilmė
Tolimiausias parlamentarismo pirmtakas buvo seniose Atėnuose organizuotos asamblėjos, kurios nusprendė spręsti Polio politiką. Šiuose susitikimuose visi laisvi piliečiai susitiko ir loterijoje buvo išrinkti 500 žmonių, kurie sudarytų tarybą.
Vėliau, jau viduramžiais, atsirado Parlamento vardas. Šiuos, turinčius ribotą galią, sudarė didikai, piliečiai ir dvasininkų nariai. Jo galios buvo tai, ką karalius nusprendė.
Vienas iš seniausių parlamentarizmo pavyzdžių įvyko Kastilijos ir Cortes de León miestuose. Abiejose karalystėse 12 a. Pabaigoje buvo sušauktos bažnyčios, sudarytos iš didikų, religinių ir miestų atstovų. Naujovė buvo ta, kad jie turėjo galią apriboti monarcho galią.
Nuo XIII a. Prancūzų karaliai leido dalyvauti vadinamojo „trečiosios valstybės“ nariams, su kuriais žmonės ir pradinis buržuazija pradėjo dalyvauti šiuose pirminiuose parlamentuose.
Šiuolaikinis parlamentarizmas
Tai buvo XVII a. Anglijoje, kad parlamentarizmas pradėjo įsigyti modernesnių savybių. 1640 m. Susitiko karalius Karlas I ir Anglijos parlamentas. Šios kameros nariai stengėsi apriboti monarcho galią ir jis atsakė karą prieš savo parlamentą.
Tai buvo pilietinis karas, kuris baigėsi karalistų pralaimėjimu, perduodamas Parlamentą prisiimti valstybės galias. Situacija truko tik iki 1649 m., Kai Cromwell įkūrė savo diktatūrą, tačiau sukurtas modelis buvo šiuolaikinio parlamentarizmo kilmė.
Per šį trumpą laikotarpį Parlamentas buvo įsteigtas rinkimuose, kuriuos išrinko piliečiai, ir vykdomoji valdžia buvo jai priimta.
Po ilgų konfliktų 1688 m. Garbinga revoliucija paskatino grįžti prie to parlamentarizmo Jungtinėje Karalystėje tuo metu ir visam laikui.
Likusioje Europos žemyno dalyje ši vyriausybės sistema turėjo laukti iki Prancūzijos revoliucijos, nors užtruko daug ilgiau..
Bikameralizmas
Vienas iš veiksnių, prisidėjusių prie parlamentarizmo kūrimo Jungtinėje Karalystėje, buvo dvikamerinis. Šio tipo organizacijoje Parlamentas buvo suskirstytas į dvi rūmus, o ne tik vieną. Pirmajame, kuris buvo pervadintas į Bendruomenių rūmus, žmonių atstovai buvo jų dalis, be jų aristokratų.
Antrąjį susirinkimą, Lordų Rūmus, sudarė aristokratai ir dvasininkų nariai, neturėdami rinkimų balsuojant.
Tokiu būdu ir atsižvelgiant į skirtingas kiekvienai kolegijai suteiktas prerogatyvas, buvo išvengta pavojingų konfrontacijų dėl šalies stabilumo..
Jungtinė Karalystė ir toliau išsaugojo šį padalijimą tarp Bendruomenių rūmų ir Lordų Rūmų. Kitose šalyse, kuriose yra parlamentinis režimas, buvo kopijuojama dvikameriškumo idėja, nors jos sudėtis ir funkcija skiriasi priklausomai nuo atvejo.
Daugumoje tautų antroji rūmai, beveik visada vadinami Senatu, gali būti teritorinis atstovavimas ar įstatymų perskaičiavimas, bet be aristokratų.
Savybės
Pagrindinė parlamentarizmo charakteristika pusiausvyra tarp vykdomosios valdžios (vyriausybės) ir teisėkūros (parlamento). Trumpai tariant, sukurti tikrą kontrolę, kuri užkerta kelią vyriausybės veiksmų pertekliui.
Vykdant šią kontrolės funkciją, svarbiausia yra tai, kad Parlamentas yra institucija, atsakinga už vyriausybės paskyrimą balsuojant jos nariams. Be to, jis turi teisę atleisti jį. Kita vertus, Vykdomoji valdžia turi galimybę išlaisvinti Parlamentą ir paskirti naujus rinkimus.
Įgaliojimų pasidalijimas
Parlamentinė sistema sukuria valstybės galių pasidalijimą. Viena vertus, yra vykdomoji valdžia, kuriai vadovauja Vyriausybės pirmininkas arba ministras pirmininkas. Kita vertus, teisėkūros sritis, kurią įkūnija pats Parlamentas.
Prie šių dviejų įgaliojimų turi prisijungti teismai, kurie turi būti nepriklausomi nuo ankstesnių, ir taip pat kontroliuoja, kad jie neviršytų jų funkcijų.
Valstybės vadovas
Nesvarbu, ar monarchijos ar respublikos, parlamentarizmas nesuteikia valstybės vadovui lemiamų politinių funkcijų. Skirtingai nuo prezidento, valstybės vadovas paprastai turi ribotas prerogatyvas simboliniams ir reprezentatyviems klausimams spręsti.
Respublikų atveju valstybės vadovą paskiria pats Parlamentas, beveik visada Ministrų Pirmininko ar kanclerio siūlymu. Taip yra, pavyzdžiui, Vokietijoje arba Italijoje, kur prezidentas turi tik simbolinį buvimą arba kaip arbitras sudėtingose situacijose.
Vyriausybė
Kaip nurodyta pirmiau, Vykdomoji valdžia tenka Vyriausybei. Tai kyla iš parlamentinės daugumos, kurios palaiko arba nepritaria jų veiklai. Daugelyje šalių yra nepasitikėjimo pasiūlymo skaičius, pagal kurį Parlamentas gali nutraukti vyriausybę, jei praranda pasitikėjimą.
Parlamentas taip pat balsuoja Vyriausybės vadovui, kurio vardas gali skirtis tarp Ministro Pirmininko, Vyriausybės prezidento ar kanclerio. Paprastai tai yra galia išlaisvinti Parlamentą ir kelti naujus rinkimus.
Viena iš svarbiausių Parlamento funkcijų - valdyti vykdomąją valdžią. Tam yra įvairių mechanizmų, tokių kaip tyrimo komisijos, parlamentiniai klausimai ar ministrų pasirodymai..
Politinės partijos
Politinės partijos yra organizacijos, kurios pateikia kandidatus į parlamentą. Kai piliečiai balsavo ir, priklausomai nuo rinkimų sistemos, vietos paskirstomos ir jie pradeda derybas dėl vyriausybės sudarymo.
Partija ar partijų grupė, jei nėra absoliučios daugumos, su daugiau parlamentarų, yra atsakinga už tautos vyriausybės siūlymą ir jo įstatymų palaikymą..
Kita vertus, opozicinės partijos turi būti atsakingos už šios vyriausybės veiksmų kontrolę, pateikti alternatyvas ir kritikuoti klaidas, kurios, jų nuomone, gali atsirasti..
Atsižvelgiant į parlamentarizmo ypatumus, vyriausybės stabilumas yra tiesiogiai susijęs su galimybe formuoti daugumą. Kai kuriose šalyse tradicijos ir rinkimų sistema paskatino dvišales sistemas. Kitose valstybėse yra daug koalicinių vyriausybių ir daugelio partijų atsiradimas.
Dažnai vykstančiose diskusijose šalyse, kuriose yra parlamentinis režimas, kalbama apie patogumą rinkimų įstatymams, kurie skatina atstovavimą, sudaryti palankesnes sąlygas didesniam partijų skaičiui, tačiau trukdo vyriausybėms formuotis arba teikti pirmenybę sistemoms, kurios padeda pasiekti aiškią daugumą net ir praradus reprezentatyvumą.
Tipai
Ekspertai išskiria keletą parlamentarizmo tipų. Viena vertus, priklausomai nuo jų kilmės, jie kataloguojami tarp anglų ir žemyninių modelių. Kita vertus, jie atskiria monarchistą ir respublikoną.
Anglų kalba
Vyriausybės vadovas gauna ministro pirmininko vardą. Šioje sistemoje valdžia pirmauja Parlamentui.
Kaip jau minėta, tai kilo iš buržuazijos ir absoliutizmo. Parlamentas kovojo siekdamas sumažinti tikrąją galią ir tapti suvereniteto atstovu. Už tai jis turėjo pripažinti Lordų Rūmų buvimą, kuriame buvo atstovaujama aristokratijai..
Kontinentinis tipas
Istoriškai jis taip pat tapo kova tarp privilegijuotų sektorių, pradedant nuo karaliaus, ir buržuazijos ir populiarių klasių. Tačiau netrukus jis atsidūrė socialistų ideologijos organizacijose. Dėl to daugeliu atvejų buvo apribota savarankiškumas, kad būtų išvengta šių grupių galios.
Prancūzija, kuri yra šio parlamentarizmo kilmė, per pastaruosius metus pakeitė savo sistemą. Šiuo metu dauguma autorių tai laiko prezidentu.
Tokiu būdu jūsų Parlamentas neišrinko vyriausybės vadovo, bet yra paskirtas šiuo tikslu rinkimuose. Ministras Pirmininkas turi labai mažą galią, palyginti su Prezidento skaičiumi.
Parlamentinės monarchijos
Šių parlamentinių monarchijų karalius turi labai mažą galią. Dažniausiai ji turi tik reprezentatyvias ar simbolines funkcijas. Vyriausybė oficialiai vykdo vykdomąją funkciją.
Monarchas turi pasirašyti patvirtintus įstatymus, tačiau tai yra praktiškai automatinis veiksmas, nesvarbu, ar karalius gali atsisakyti.
Europoje yra pakankamai tokio tipo monarchijų. Didžiosios Britanijos, Ispanijos ar Švedijos pavyzdžiai yra trys tokio pobūdžio politinės organizacijos pavyzdžiai.
Parlamentinės respublikos
Parlamentinėse respublikose paprastai yra dvi skirtingos pozicijos: šalies prezidentas ir ministras pirmininkas. Pastarasis taip pat gauna vyriausybės ar kanclerio pavadinimą, priklausomai nuo šalies.
Tautos prezidentas paprastai neturi jokios realios galios. Jo funkcijos panašios į pirmiau aprašytus karalius. Jūsų pasirinkimas, su tam tikrais variantais, paprastai atliekamas Ministrų Pirmininko siūlymu ir jį ratifikuoja Parlamentas. Daugeliu atvejų ieškoma socialinio aktualumo ir sutarimo.
Savo ruožtu Ministras Pirmininkas ar vyriausybės pirmininkas palieka parlamentinę daugumą. Jį skiria Parlamentas tam tikrą laikotarpį.
Privalumai
Kalbant apie parlamentarizmo privalumus, ekspertai tai daro lygindami jį su kita didele demokratine sistema - prezidentu.
Šiame palyginime parlamentinė sistema siūlo didesnį šalies visuomenės atstovavimą. Daugeliu atvejų įvairių parlamentų sudėtis verčia šalis pasiekti susitarimus.
Kitas pranašumas yra didesnis gebėjimas reaguoti į vyriausybės krizę. Tokiu būdu nebūtina naujus rinkimus pakviesti, jei vyriausybė kris, nes Parlamentas gali pasirinkti naują.
Trūkumai
Kaip ir privalumai, analizuojant trūkumus, dažniausiai tai yra nuoroda į prezidento sistemas.
Šiuo aspektu pažymima, kad valdžios ir įstatymų leidėjo įgaliojimų atskyrimas parlamentarizmo srityje yra nedidelis. Taip pat yra labai glaudus ryšys tarp vyriausybės ir daugumos politinės partijos Parlamente.
Pasak ekspertų, „Parlamentarismo“ kyla pavojus patekti į partitokratiją, kurioje daugiau dėmesio skiriama kiekvienos šalies interesams nei rinkėjams..
Galiausiai, parlamentarizmas gali sukelti didesnį nestabilumą. Išskyrus šalis, kuriose yra dvišalės partijos, didesnis atstovavimas, didesnis politinis susiskaidymas Parlamente. Tai gali apsunkinti stabilių ir ilgalaikių vyriausybių sudarymą.
Šalys, turinčios šią sistemą
Dabartiniai duomenys rodo, kad 38 iš 50 Europos valstybių ir 10 iš 13 Karibų šalių yra parlamentarai. Kitos sistemos taip pat turi šią sistemą, ypač tas, kurios priklausė Britų imperijai.
Jungtinė Karalystė
Tai seniausia parlamentinė sistema. Dvejų rūmų organizacija datuojama 14-ajame amžiuje, o XVII a. Santykiai su karūnu buvo teisiškai apibrėžti.
Jungtinė Karalystė yra parlamentinė monarchija. Politinės partijos pradėjo atsirasti devynioliktajame amžiuje, ir šiandien jos gali būti apibrėžtos kaip netobula dvipartė.
Tai rodo, kad, nors ir gali pasikeisti, yra tik dvi didelės organizacijos, turinčios galimybių valdyti. Tačiau atstovaujama kitoms mažoms partijoms, kurios gali veikti kaip didelių partijų parama.
Skirtingai nei kitose šalyse, Jungtinėje Karalystėje yra išsaugotos dvi kameros, turinčios originalias savybes. Vienas iš jų - „Commons“ - renkamas populiariame balsavime. Antrasis, Viešpaties, yra sudarytas iš aristokratų, nors bet kuris asmuo, turintis tam tikrą nuopelną, gali būti vadinamas Viešpačiu ar Lady.
Vokietija
Vokietijos politinė sistema yra Federalinė parlamentinė Respublika. Jį sudaro dvi skirtingos kameros. Pirmąjį, Bundestagą, sudaro išrinkti atstovai rinkimuose. Ji taip pat yra institucija, atsakinga už kanclerio rinkimą ir vyriausybės kontrolę.
Antroji kolegija yra Bundesratas ir jai priklauso federalinių žemių atstovai..
Be to, Vokietija renka Respublikos Prezidentą, paprastai prestižinę asmenybę, turinčią arbitražo ir atstovavimo funkcijas.
Ispanija
Ispanija yra parlamentinė monarchija, kurioje yra du atstovai. Pirmasis, Kongresas, turi 350 rinkimų metu išrinktų parlamentarų.
Antrasis, Senatas, pagal Konstituciją turėtų būti teritorinės kolegijos pobūdis, tačiau iki šiol jis nebuvo sukurtas šioje srityje ir atlieka įstatymų persvarstymo funkcijas..
Vyriausybės pirmininką renka Kongresas balsuodamas parlamento nariams. Kita vertus, karalius turi reprezentacines ir simbolines funkcijas.
Japonija
Japonijos imperatorius laikomas valstybės ir vienybės simboliu, neturint daugiau vykdomųjų įgaliojimų.
Jūsų parlamento vardas yra Dieta, kuri naudojasi įstatymų leidžiamąja galia, o iš šios institucijos atsiradusi vyriausybė yra vykdančioji valdžia. Taip pat yra dar viena kolegija, vadinama „tarybų taryba“, kuri atnaujinama kas šešerius metus.
Nuorodos
- Euston96. Parlamentarizmas Gauta iš euston96.com
- Schoolpedija. Kas yra parlamentarizmas? Gauta iš escuelapedia.com
- Lorente, Luis. Parlamentarizmas ar prezidentas? Gauta iš larazon.es
- Jungtinės Tautos Tarptautinė parlamentarizmo diena. Gauta iš un.org
- Naujas pasaulis enciklopedija. Parlamentas. Gauta iš newworldencyclopedia.org
- Kids.Net.Au. Parlamentarizmo istorija. Gauta iš encyclopedia.kids.net.au
- „Encyclopaedia Britannica“ redaktoriai. Parlamentinė demokratija. Gauta iš britannica.com