Vario istorinio konteksto chileanizacija, priežastys, pasekmės



The Vario chileanizacija (1966) buvo istorinis, ekonominis ir socialinis procesas, per kurį Čilės valstybė su Šiaurės Amerikos kapitalu pardavė varį, investavo ir plėtojo gamybą..

Iki 1960 m. Keli Čilės sektoriai pasisakė už užsienio kalnakasybos bendrovių mokesčių didinimą. Tada diskusijos pasikeitė link poreikio nacionalizuoti varį.

Krikščionių demokratų reformatoriaus Eduardo Frei (1964-1970) pirmininkavimo metu buvo nutiesta dalinė nacionalizacija. Visi politiniai sektoriai palaikė vario chileanizacijos procesą.

1967 m. Valstybė pirko 51% „Kennecott“ El Teniente ir 25% „Andina“ ir „Exotica“. Netrukus padidėjo vario kaina ir vyriausybė susidūrė su spaudimu plėsti savo dalyvavimą kasybos įmonėse.

Tada 1969 m. Čilės valstybė nupirko 51% Chuquicamata ir El Salvador. Šiomis derybomis Čilė įgijo svarbiausių šalies vario kasyklų kontrolę.

Nacionalinės vario korporacijos „CODELCO“ kilmė grįžta į vario chileanizacijos procesą 1966 m., Nors ji buvo oficialiai sukurta 1976 m. Augusto Pinocheto mandato metu..

Indeksas

  • 1 Istorinis kontekstas
  • 2 Priežastys
    • 2.1 Tiesioginės užsienio investicijos
    • 2.2 Mokėjimų balanso krizė
    • 2.3 „New Deal“ kritika
  • 3 Pasekmės
  • 4 Nuorodos

Istorinis kontekstas

Kalnakasyba buvo labai svarbi Čilės ekonominė veikla per visą savo istoriją. Interesas dėl naujų mineralinių šaltinių skatino jį atrasti ir kolonizuoti Ispanijos imperijoje XVI a.

Kolonijinio laikotarpio pradžioje buvo intensyvus, bet trumpas aukso išnaudojimo darbas. Nuo XIX a. Pabaigos kasyba vėl tapo viena svarbiausių ekonominių veiklų.

Antroje XIX a. Pramoninėje revoliucijoje Europoje padidėjo mineralų paklausa visame pasaulyje. Čilė ypač galėjo padidinti sidabro, vario ir nitratų gamybą.

Nuo savo nepriklausomybės Britanijos bendrovių nitratų išnaudojimas buvo pirmoji Čilės patirtis su užsienio kapitalu. Nitratų paklausos kritimas smarkiai paveikė šalies kainas ir pajamas

Varis buvo svarbiausia veikla Čilėje nuo XX a. Pradžios. Jų išnaudojimą dominavo JAV bendrovės.

Tuomet kilo abejonių dėl to, ar Čilė turi nacionalinį finansinį, valdymo ir technologinį verslumo gebėjimą plėtoti strategiją, kuri būtų strategiškai svarbi jos plėtrai..

Dar svarbiau, kad kelis ketvirčius buvo diskutuojama apie tai, ar užsienio bendrovės tikrai prisidėjo prie šalies ekonomikos.

Priežastys

Tiesioginės užsienio investicijos

Carlos Ibáñez (1952-58) pirmininkavimo metu buvo patvirtintas liberalų politikos paketas, vadinamas Nuevo Trato. Pirmą kartą Čilės statutas buvo skirtas tiesioginių užsienio investicijų klausimui.

Anksčiau užsienio investuotojai turėjo sudaryti sutartis su valstybe per atskiras derybas. Paprastai jie buvo skirti mokesčių ir tarifų mažinimui.

Be kita ko, naujuosiuose teisės aktuose buvo aptartos išmokų repatriacijos ir siūlomos specialios mokesčių lengvatos investicijoms į sritis, kurios skatino pramonės plėtrą, įskaitant kasybą..

1950 m. Viduryje, kai Kanadoje ir Australijoje buvo atrasti nauji šaltiniai, vario gamyba pradėjo mažėti. Tačiau jis išliko pagrindiniu užsienio pajamų šaltiniu.

Vyriausybei buvo aišku, kad tik sukuriant palankią investicinę aplinką užsienio kasybos įmonės padidintų investicijas ir vario gamybą.

Be to, Ibáñez siekė sumažinti Čilės priklausomybę nuo vario eksporto ir pamatė, kad užsienio investuotojai galėtų atlikti svarbų vaidmenį įvairinant šalies ekonominę bazę..

Mokėjimų balanso krizė

Konservatorių prezidentas Jorge Alessandri (1958-1964) nusprendė pagilinti Ibañez investicines nuolaidas. 1960 m. Ji peržiūrėjo užsienio investicijų statutą ir išplėtė jos taikymo sritį.

Tačiau investicijos į vario pramonę neatitiko vyriausybės lūkesčių ir sumažėjo nuo vidutiniškai maždaug 100 milijonų JAV dolerių nuo 1957 iki 1959 m. Iki 40 milijonų dolerių per ateinančius 5 metus..

Tačiau Ibañez ir Alessandri patvirtintos priemonės paskatino ekonomikos augimą. Tam tikru mastu sumažėjo ir priklausomybė nuo vario eksporto.

Importas išaugo, todėl atsirado prekybos disbalansas. Dėl šios priežasties ir didelės valdžios sektoriaus išlaidos lėmė mokėjimų balanso krizę 1962 m. Ir protekcionizmo prisikėlimą.

„New Deal“ kritika

„New Deal“ buvo suvokiamas kaip nesėkmė. Tuomet kai kurių galingiausių Čilės visuomenės sektorių kritika pradėjo plisti visoje šalies teritorijoje.

Be to, įtakinga žemiškoji oligarchija bijojo, kad kartu su ekonominiu liberalizavimu bus įgyvendinta agrarinė reforma. Todėl jis darė spaudimą konservatorių partijoje, kad pakeistų šią politiką.

Agrarinė aristokratija buvo pagrindinis Konservatorių partijos ramstis. Jos nariai Čilės plėtros problemas priskyrė užsienio bendrovėms ir pradėjo prašyti nacionalizuoti savo turtą.

1964 m. Rinkimuose laimėjo Eduardo Frei, palaikoma konservatyvios krikščionių demokratų partijos. Jis pristatė vario chileanizacijos planą, kuris buvo jo rinkimų pasiūlymo dalis.

Šiame plane buvo reikalaujama, kad vyriausybė dalyvautų didelių vario kasyklų nuosavybėje (galiausiai - 51% akcijų), ir įsipareigojimai plėsti gamybą.

Pasekmės

Trumpalaikis rezultatas buvo teigiamas. Investicijos į vario pramonę padidėjo nuo 65 mln. Dolerių 1965 metais iki 117 mln. Dolerių 1966 metais, 213 mln. Dolerių 1967 metais ir 507 mln.. 

Pagrindinės kalnakasybos bendrovės laikėsi skirtingų strategijų, kad susidorotų su naujais reikalavimais. 1967 m. Kennecott sutiko parduoti 51% Čilės dukterinės bendrovės vyriausybei.

Anaconda savo ruožtu tęsė savo investicijas iki 1969 m., Kai pretenzijos dėl nacionalizavimo pasiekė aukščiausią lygį. Tada jis taip pat nusprendė parduoti 51% vyriausybei.

Tačiau kalnakasiai norėjo daugiau naudos. Vario ir Čilės kairiųjų kalnakasių sąjungos atmetė vario chilanizacijos planą ir paragino didelio masto nacionalizuoti pramonę..

1966 m. Frei vyriausybė reagavo į bendrąjį lyderių streiką šiaurinių kasyklų militarizavimu. Salvadoro kasykloje prieš 11 karių buvo nužudyta vienuolika kalnakasių.

Taigi, šie ir kiti įvykiai variniuose kasyklose nuo 1964 iki 1970 m. Vedė šias sąjungas ir nacionalinį darbo judėjimą palaikyti kairiąsias partijas.

Galiausiai 1971 m. Liepos 11 d., Pirmininkaujant Salvadorui Allende (1970-1973), visi nacionalinio kongreso deputatų ir senatorių susitikimai patvirtino vario nacionalizavimą..

Nuorodos

  1. Danús V., H. (2007). Pusę amžiaus, 1950–2000 m., Kasybos kronikos. Santiago: RIL redaktoriai.
  2. Navia, P. (2012). Nuo ribotos prieigos prie atviros prieigos. Užsakymas Čilėje, paimkite du. D. C. North, J. J. Wallis, S. B. Webb ir B. R. Weingast (redaktoriai), „Smurto šešėlyje: politika, ekonomika ir vystymosi problemos“, p. 261-292. Niujorkas: „Cambridge University Press“.
  3. Toral, P. (2017). Naujo pasaulio atkūrimas: tarptautinės įmonės ir Ispanijos tiesioginės investicijos Lotynų Amerikoje. Niujorkas: Routledge.
  4. Guajardo, J. C. (2016). Mineralinių išteklių plėtra: Čilės patirtis. F. Saddy (redaktorius), Arabų pasaulis ir Lotynų Amerika. Niujorkas: I.B.Tauris.
  5. Rektorius J. L. (2005). Čilės istorija. Niujorkas: Palgrave Macmillan.
  6. Miller Klubock, T. (1998). Ginčijamos bendruomenės: klasė, lytis ir politika Čilės vario kasykloje. Durham: „Duke University Press“.
  7. Caputo, O. ir Galarce, G. (2011). Čilės neoliberali Salvadoro Allende vario nacionalizacijos revoliucija. X. de la Barra (redaktorius), neoliberalizmo lūžta vitrina: kita Čilė yra įmanoma, pp. 47-72. Leidenas: BRILL.